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酒泉市肃州区人民政府关于公布区级政府部门第九批取消承接调整行政审批事项的决定
日期:2018-03-15 访问次数: 字号:[ ]

酒泉市肃州区人民政府

关于公布区级政府部门第九批取消承接调整

行政审批事项的决定

 

酒肃政发〔2018〕38号

 

各乡镇人民政府,区属各部门,驻肃各有关单位:

根据《甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第二十一批中央在甘单位第十四批取消和调整行政审批项目等事项的决定》(甘政发〔2017〕97号)精神,经2018年1月31日区政府十八届20次常务会议研究,决定公布区级政府部门第九批取消、承接和调整行政审批事项共17项。其中:取消行政许可项目4项,取消部分内容的行政许可项目2项,合并实施行政许可项目5项,承接省上下放的行政许可项目1项、承接省上下放部分审批内容行政许可项目2项,行政许可调整为行政确认事项1项,行政许可调整为备案制管理事项1项,变更行政许可项目名称事项1项。现予公布,自公布之日起生效。

各乡镇、各部门、驻肃各有关单位要高度重视行政审批制度改革,加快推进政府职能转变,切实做好取消、承接和调整行政审批事项的后续衔接工作,对决定取消的行政审批事项,要立即停止审批,一律不得再进行审批或者变相审批;对承接的项目,相关部门要接住管好;对取消、承接和调整的行政审批事项要及时向社会公开,提高社会知晓度,接受群众监督。同时,要进一步梳理调整权责清单,认真编制办事流程,及时在政务服务网上更新并对外公布。对于涉及机构改革的文广、工商、商务等部门,要抓紧做好所属挂牌机构的行政审批事项及权责清单的整合、归集、录入工作,明确责任主体和工作方法,强化事中事后监管措施的落实,切实提高行政审批改革的系统性、协同性和有效性。

 

附件:区级政府部门第九批取消承接调整行政审批项目目录(17项)

 

                             酒泉市肃州区人民政府

                                2018年2月2日


附件

区级政府部门第九批取消承接调整行政审批事项目录

(一)取消行政许可项目目录(4项)

序号

项目名称

实施机关

加强事中事后监管措施

备注

1

会计从业资格证书核发

区财政局

取消审批后,按照职责分工,依据《中华人民共和国会计法》规定,不再组织会计从业资格认定以及考试、证书核发和换发、调转登记等工作,依法做好善后工作,做好制度清理、政策衔接、督促落实等工作。进一步强化会计诚信建设,加强对会计人员事中事后监管。

省上取消

2

建设项目水资源论证报告书审批

区水务局

取消审批后,一是将建设项目水资源论证的有关技术要求纳入“取水许可”。二是在取水许可环节,对水资源论证进行把关,强化取水许可管理。三是加强对建设项目用水的监督检查,严厉查处违反规定利用水资源的行为,处罚结果纳入国家信用平台,实行联合惩戒。

省上取消

3

在林区经营(含加工)木材审批

区林业局

取消审批后,一是从源头上加强管理,防止乱砍滥伐行为,对林业经营单位在林木采伐、运输环节的证书核发和执行情况进行抽查。二是区工商局及时将木材经营加工企业登记信息推送区林业局。三是区林业局对经工商登记的木材经营加工企业进行抽查,每年抽查比例不低于本地区木材经营加工企业总数的20%。抽查重点是企业原料和产品入库出库台账,核对企业库存和木材原料来源是否合法。四是鼓励木材经营加工企业参加以企业自愿为原则的诚信公约,推进木材加工企业开展企业标准自我公开声明,利用媒体进行监督。五是区林业局将抽查结果及时报送区工商局,由工商部门通过企业信用信息公示系统归集于企业名下。六是区林业局受理的投诉、举报,属于职权范围的,应当受理并在法定期限内及时核实、处理、答复;不属于职权范围的,应当移交有权处理的部门并通知投诉、举报人。鼓励各地探索推进有奖举报措施。七是按照法律法规规定,加大对违规经营木材行为的查处力度。违法违规行为涉嫌犯罪的,区林业局按照规定将案件移送司法机关并配合司法机关开展调查处理。八是工商、环境保护、质监、物价、税务等市场监管部门要加强对木材经营加工企业的管理。

省上取消

4

建立城市社区有线电视系统审批

区文化体育和广播影视局

取消审批后,一是加强有线电视系统工程的新建、改造等建设管理工作,确保有线电视网络覆盖城市各个社区。二是规范有线电视运营企业运营服务和安全,强化内容管理,提高服务质量,加强安全、检修、维护和应急处置等管理。

省上取消

(二)取消部分内容的行政许可项目目录(2项)

序号

项目名称

取消审批内容

实施机关

加强事中事后监管措施

备注

1

建设项目(含核与辐射类)环境影响报告书(表)、环境影响登记表的审批及竣工验收

环保设施竣工验收

区环保局

取消审批后,通过制定配套规则、加强培训和考核通报等方式,加强对取消审批后该领域的后续监管,及时了解掌握存在的卡点、难点、堵点问题,有针对性地提出解决措施,加大政策精准服务和技术全面培训力度,确保取消后的权力事项所对应的环境管理工作持续顺利进行。

省上取消

2

建设项目(含核与辐射类)环境影响报告书(表)、环境影响登记表的审批及竣工验收

环境影响登记表的审批

区环保局

取消审批后,通过制定配套规则、加强培训和考核通报等方式,加强对取消审批后该领域的后续监管,及时了解掌握存在的卡点、难点、堵点问题,有针对性地提出解决措施,加大政策精准服务和技术全面培训力度,确保取消后的权力事项所对应的环境管理工作持续顺利进行。

省上取消

(三)合并实施行政许可项目目录(5项)

序号

原项目名称

合并后项目名称

实施机关

加强事中事后监管措施

备注

1

临时占用林地审批

建设项目使用林地审批

区林业局

一是严格落实林地分级管理制度,对符合林地保护利用规划的,合理和集约节约使用林地,严格限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地。二是加强与发改、住建、环保、国土等部门的沟通协作,通过部门协同合作有效推进建设项目使用林地事中、事后监管工作。三是加强监督检查,强化随机抽查,对依法获得许可的被许可人进行监督检查,发现问题及时纠正。同时,为做好服务,在监督检查过程中检查单位应当认真听取被许可人提出的意见和建议。四是经审核同意使用林地的建设项目,依照有关规定批准用地后,区林业局应当及时变更林地管理档案。

省上调整

2

征收、征用或占用林地审核

3

森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批

4

保健食品生产许可

食品(含保健食品、食品添加剂)生产许可

区食药局

一是全面实施网格化监管。对食品生产经营企业实施网格化监管,明确日常监督检查人员,检查职责落实到人,并且在食品生产许可证或者食品安全信息公示栏上予以注明。二是对食品生产经营重点企业,组织开展联合检查。三是针对高风险食品、不合格比例较高的食品、不合格比例较高的项目开展专项抽检。四是以问题为导向,对乳制品、婴幼儿配方乳粉、保健食品、食用植物油、白酒、饮用纯净水、月饼糕点、肉制品、食品添加剂等重点食品开展专项整治。

省上调整

5

食品生产许可

(四)承接省级下放行政许可项目目录(1项)

序号

项目名称

原实施机关

现实施机关

加强事中事后监管措施

备注

1

民办职业培训学校的设立、分设、合并、变更、终止审批

省人力资源和社会保障厅

区人社局

下放审批后,区人力资源和社会保障局要按照“谁审批、谁监管”的原则,加强对民办职业培训学校的监督管理。

省上调整

(五)承接省级下放部分审批内容行政许可项目目录(2项)

序号

项目
名称

下放内容

原实施机关

现实施机关

加强事中事后监管措施

备注

1

社会团体成立、变更、注销登记

城乡社区服务类社会组织登记

省民政厅

区民政局

下放审批后,区民政局要按照“谁审批、谁监管”的原则,具体负责城乡社区服务类社会组织的监管。

省上调整

2

林木采伐许可证核发

行道树采伐、更新许可

省林业厅

区林业局

部分审批内容下放后,一是从源头上加强管理,防止乱砍滥伐行为,对公路、铁路等单位在行道树采伐和更新、运输环节的证书核发和执行情况进行抽查。二是将公路、铁路等非林业系统采伐限额全部纳入县级国有企事业单位采伐限额统一管理。三是按照法律法规规定,加大对违法运输木材行为的查处力度。

省上调整

(六)行政许可调整为行政确认事项目录(1项)

序号

项目名称

实施机关

加强事中事后监管措施

备注

1

归侨侨眷身份认定

区台侨办

按照国务院侨务办公室有关要求,进一步加强行政事项的事中事后监管,严格审核把关,畅通投诉举报渠道,切实加大归侨侨眷权益的保护力度。

省上调整

(七)行政许可调整为备案制管理事项目录(1项)

序号

项目名称

实施机关

加强事中事后监管措施

备注

1

房地产估价机构备案

区住建局

按照住房和城乡建设部有关要求,一是房地产估价机构实行备案管理制度,二是定期开展行业检查,三是加强行业自律管理。

省上调整

(八)变更行政许可项目名称事项目录(1项)

序号

原项目名称

变更后项目名称

实施机关

备注

1

固定资产投资项目节能评估和审查

固定资产投资项目节能审查

区发改局

省上调整



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